据《中国工业报》公开报道整理转载

01 政策吹响做好中医药大文章号角

日前，经国务院同意，工业和信息化部会同人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局联合印发《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），首次针对丝绸、茶叶、瓷器、中药、酿造、工艺美术、文房四宝等历史经典产业提出2028年和2030年发展目标，并围绕产业统筹规划、传承创新与转型升级、多元融合发展等方面部署20项工作任务。

原中国医药教育协会会长黄正明在接受媒体采访时表示，《意见》将推动我国中医药产业从规模扩张阶段，转向以质量、创新、品牌为核心的高质量发展新阶段，中医药产业迎来新的发展良机。

02 产业迈向高质量发展新阶段

黄正明院士指出，当前我国中医药产业已经形成涵盖中药材种植、中药饮片、中成药、中药保健品、中医医疗服务、健康文化服务的完整产业链，产业规模持续稳步增长，政策体系日趋完善，道地药材产区、药都、中药工业园区多点布局，产业基础持续夯实。

“同时，产业仍然处在大而不强、全而不优的转型阶段。”黄正明院士表示，产业链上下游发展不均衡，上游种植标准化程度参差不齐，产地初加工水平不一；中游精深加工不足，多数产品停留在原料、饮片初级加工阶段，高附加值创新产品偏少；下游健康服务、文化产品转化能力不足。产业创新转化链条不畅，基础研究、临床循证、成果产业化衔接不够紧密；人才结构性短缺，尤其缺乏兼具传统功底与现代技术、懂产业运营的复合型人才。

“整体来看，中医药产业正从规模扩张阶段，转向以质量、创新、品牌为核心的高质量发展新阶段，机遇与挑战并存。”黄正明院士说。

03 走“资源筑基、龙头牵引、全链协同、文化赋能”之路

围绕产业集群建设，黄正明院士提出，中医药历史经典产业集群，是以道地药材资源、传统炮制技艺、历史药帮文化为根基，集种植、加工、交易、科研、文化传承于一体的区域产业生态。推动集群建设，不能简单搞企业扎堆，要走“资源筑基、龙头牵引、全链协同、文化赋能”之路。

一是立足本土资源禀赋科学布局，依托历史药都、道地药材地理标志产区划定产业核心区，打造特色产业名片，把资源优势转化为产业优势；二是构建全产业链一体化体系，向前延伸建设规范化种植基地，做强产地趁鲜加工与传统非遗炮制，中游依托龙头企业带动饮片、经典名方制剂、中药健康产品精深加工，后端配套专业市场、仓储物流、检验检测、质量追溯等公共服务平台；三是发挥龙头带动、培育产业生态，支持龙头企业牵头组建产业联合体，联动中小药企、合作社、非遗传承人、科研院校，打通产学研用通道；四是活化传承历史技艺，建立传承人培养机制，把药帮文化、炮制技艺融入集群建设，实现产业与文化共生；五是完善政策配套，形成产业集群自我造血、良性循环的发展格局。

04 数智赋能：守正为本、数智为用

“数智技术对于中医药而言意义重大。”黄正明院士表示，数智赋能中医药高质量发展，本质上是将数智技术与中医药产业全链条深度融合，通过数据驱动优化产业布局、提升发展质量、激发创新活力，实现中医药产业的数字化、智能化、现代化转型。

“需要强调的是，人工智能不是替代中医，而是作为新型生产工具，赋能中医药传承、研发、生产、质控、临床、服务全产业链，挖掘中医药新质生产力，破解行业长期痛点。”黄正明院士说，一是赋能名医经验传承，二是赋能中药创新研发，三是赋能生产与质量管控，四是赋能临床循证与健康服务。

黄正明院士强调，推进人工智能落地，重点要解决高质量中医药数据集不足、数据标准不统一、数据安全、传统知识保护等问题。要构建行业统一的中医药数据库，组建产学研创新联合体，开发中医药垂直大模型，守住中医理论根本，坚持守正为本、数智为用，防止技术应用脱离中医药本质。

05 深度融合与高质量“走出去”

黄正明院士表示，中医药文旅康养融合，核心是从简单的“看药园、吃药膳”浅层观光，升级为以中医健康理念为内核、全生命周期健康管理为核心的沉浸式健康体验，实现文化、旅游、康养三位一体深度融合。

围绕中医药出海，黄正明院士提出，一是坚持“以医带药、服务先行”，优先依托中医中心、海外中医诊所提供针灸、推拿、慢病调理等医疗服务，用临床疗效建立信任，带动中药饮片、经典制剂、健康产品出口；二是主动参与国际标准制定，联合世界卫生组织、各国传统医药机构，推动中药材、中药饮片、植物药国际标准共建；三是分层推进市场准入，东南亚、中亚等认知基础好的地区优先拓展，欧美市场循序渐进，先以膳食补充剂、健康消费品切入；四是培育国际化人才队伍，联合培养复合型人才；五是创新跨文化传播，用国际受众易于理解的语言阐释中医药价值，展示临床数据与真实疗效；六是强化出口产品质量管控，严控重金属、农残，统一出口质量标准，以稳定质量筑牢国际市场信任根基。

06 以生态安全理念赋能中医药高质量发展

黄正明院士长期深耕中医药研发与健康事业。此次解读历史经典产业新政，将中医药产业高质量发展置于保障人民健康、促进人与自然和谐共生的大局之中。

面向未来，黄正明院士表示，将持续推动中医药传承创新与生态安全、健康中国理念深度融合，助力中医药产业走出一条守正创新、数智赋能、绿色可持续的高质量发展之路。

内容来源:中国工业新闻网

中国工业报 刘德炳